「交通」の社会実験と市民参加

財政構造改革が当面緊急の課題とされているなかで、公共事業のあり方が問い直されようとしている。
当然、交通計画もその例外ではなく、交通計画の推進は1つの屈折点にさしかかっていると考えざるをえない。
交通計画の進め方はいかにあるべきか、今後さまざまな試みが行われるだろうが、本巻でとり上げた事例のなかには、新しい兆しを見出すことができるはずである。
第1章の「まちづくりと交通計画」では、外国の事例を含め、いかに社会実験、市民参加を進めてきたか、先駆的な事例を中心に論及した。
国内の例をみても、成田空港問題の解決に向けた「共生」の理念とその実践などは、注目すべきケースといえるだろう。
また、海外(アメリカ、ブラジル、ドイツ)などの試みにも教えられることが多い。
第2章の「参加と実現のケーススタディ」では、各地域における具体例をとり上げた。
ケーススタディとしたのは、より詳細に積極的な交通計画の進め方を明らかにしたかったからである。
たとえば、掛川市の新幹線駅の建設、武蔵野市のムーバスなどは全国的にも広く知られた事例であり、千葉、金沢、宇都宮、横浜、東京(世田谷)のケースも、注目されてよいものばかりといっていいだろう。
一般的にいって、交通計画の推進には、さまざまな困難がともなうことが多い。
それだけに、在来型の発想と手法では対応し切れず、しばしば壁にぶつかってしまう。
さらに、現行の法制では、対処できない問題も起こりうる。
そうした数多くのハードルをいかにして、跳び越えていくか、妙案はあるのか、そのことこそがいま問われているように思われる。その手がかりを本巻から読みとっていただくことができれば、監修者としては望外の喜びである。

本巻の『「交通」の社会実験と市民参加」』の刊行については、企画当初、不安がありました。
その一つは、テーマとしての重要性は認識していましたし、当会としても情報のストックはありましたが、活字としてどこまでまとめられるか、またその執筆を勇気を持って担当してくれる方がいるかどうかでした。
そして、二一ズがあるかどうかも分かりませんでした。
しかし、その心配は見事に外れました。
それは本書を手にしていただければ実感できると自負しております。
この交通計画集成に本巻を加えて良かったと安堵しております。
「交通」という限られた分野ではありますが、事業者や計画者が積極的に取組もうとすれば、市民や利用者も賛成・反対という姿勢から参加という能動的な関わりへと変化することが明らかにされています。
「住民から市民へ」という意識の変化が進んでいることをうかがわせますが、その前提には情報の公開と計画づくりのプロセスヘの参加が求められていると思います。
これまでの「交通」は運ぶ側、つくる側の論理で進められてきたきらいがありますが、社会情勢の大変動が、「交通」を本来の姿に軌道修正させたと言えます。
需要追随型の「交通」から、市民の二一ズや権利に合わせた需要開発(創造)型の「交通システム」へと転換し始めたのです。
ヨーロッパやアメリカのように、交通をシステムとして考え、利用者と地域とで支えるという方向性が見え始めました。
その意味で、私たちがお手伝いした東京・武蔵野市のコミュニティバス「ムーバス」の果した役割には大きいものがあると思います。
この資料集成も第5回目の配本(12巻中10巻の刊行)までたどり着くことができました。
この過程で、刊行に時間的に間に合わないために次の機会に先送りした原稿や情報もあります。
恐縮しますと共に残念なことでもありますが、私たちの心構えをご理解の上、ご期待の程をと申し上げる次第です。
編集委員をはじめ執筆者に厚く御礼申し上げます。